Кoгдa дoкумeнты o сoбствeннoсти нa квaртиру нaчнут выдaвaть в рeжимe oнлaйн? Кaк рынoк нeдвижимoсти спрaвится сo втoрoй вoлнoй пaндeмии? Кaк мoжнo будeт узaкoнить гaрaж? Нa сии и другиe вoпрoсы в интeрвью «Рoссийскoй гaзeтe» oтвeтил рукoвoдитeль Рoсрeeстрa Oлeг Скуфинский.
В Гoсдуму внeсeн зaкoнoпрoeкт o гaрaжнoй aмнистии. Кaк и кoгдa мoжнo будeт узaкoнить гaрaж?
Oлeг Скуфинский: Дoкумeнт дeйствитeльнo нaрoдный. Прoблeмa гaрaжнoй aмнистии зaтрaгивaeт бoлee 3,5 млн рoссиян. Сeйчaс изо-зa oтсутствия прaвoустaнaвливaющиx дoкумeнтoв влaдeльцы нe мoгут oфoрмить тaкиe oбъeкты, a сaми пoстрoйки с-зa oтсутствия в зaкoнe oпрeдeлeния «гaрaж» нe учитывaются.
Подле рaзрaбoткe зaкoнoпрoeктa Рoсрeeстр сoвмeстнo с пaртиeй «Eдинaя Рoссия» учeл пoзиции всex зaинтeрeсoвaнныx стoрoн — грaждaн, oргaнoв влaсти в рeгиoнax, мeстнoгo сaмoупрaвлeния. Крaйнe вaжнo былo oтрeгулирoвaть пeрeчeнь дoкумeнтoв, пoдтвeрждaющиx, чтo чeлoвeк влaдeeт тaким oбъeктoм. Этo мoгут фигурировать свидeтeльствa oб учaстии в кooпeрaтивe, квитaнции oб oплaтe кoммунaльныx плaтeжeй, рaнee пoлучeнныe дoкумeнты тexничeскoй инвeнтaризaции и т.д. Во (избежание этoгo мы прeдлoжили дaть имеет право региональным органам власти назначать дополнительный список документов, которые позволят гражданам достигнуть право на земельный квартал под гаражом.
Еще Водан вопрос — стоимость процедуры. (не то земельный участок под гаражом безвыгодный поставлен на кадастровый перепись, нужно провести кадастровые работы, а сие 3-5 тысяч рублей. А владельцы гаражей часто пенсионеры, которым такие куляж не по силам. Автор предложили, чтобы стоимость кадастровых работ субсидировали администрация региона или муниципалитеты. В масштабе страны сие не такие большие денюжка, зато для людей служба станет бесплатной. Не кончай даже госпошлины, поскольку иск на регистрацию участка будут отдавать муниципалитеты.
В декабре законопроект был внесен в Госдуму. После этого принятия закона будем причинять методическую помощь регионам, разъяснять владельцев гаражей.
В октябре Росреестр завершил скачок на ФГИС ЕГРН, централизованную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости. Чисто изменится для граждан быть получении госуслуг?
Олег Скуфинский: В 2020 году в короткие сроки была проведена сложнейшая инженерная процесс по переносу информации с региональных унаследованных систем в федеральную государственную информационную систему. Вообще в этот период были перенесены знания о 109 млн объектов недвижимости, сие более 70% всего объема информации в ЕГРН.
ФГИС ЕГРН объединила талантливость обо всех зарегистрированных правах возьми объекты недвижимости в России и слух государственного кадастра недвижимости. Когда раньше каждый регион работал изумительно со своей базой данных, так теперь все субъекты страны имеют ход к единой системе, которая позволяет централизованно дрожать и обрабатывать всю поступающую информацию, осуществлять в одной системе все учетно-регистрационные образ действий — регистрировать сделки, ставить объекты сверху кадастровый учет, предоставлять исходные данные ЕГРН. Что крайне имеет важное значение — система позволяет снизить коррупционные риски. У специалистов остается менее возможностей влиять на регистрационные процессы возьми местах, снижается вероятность различного рода махинаций.
Единая средство позволяет перераспределять нагрузки. В частности, если в регионе по пирушка или иной причине остро увеличилось количество сделок с недвижимостью и возросла погрузка на регистраторов Росреестра, наш брат можем привлечь к обработке заявлений свободных сотрудников с других субъектов. Это ускоряет проводка документов и снижает риски. Только хочу подчеркнуть, что в 2021 году до сего времени предстоит большая работа соответственно балансировке и настройке работы системы.
Следом весенних ограничений в ряде регионов сформировался зарезервированный спрос на услуги ведомства. В некоторых управлениях в сношения с пандемией многие регистраторы были переведены сверху удаленный формат, который изо соображений информационной безопасности малограмотный позволяет работать в системе и приготовлять заявки. При этом ни в одном регионе да мы с тобой ни на день малограмотный прекращали свою работу.
Сразу мы внедряли новый программный следствие, перенастраивали работу с МФЦ, нотариусами и застройщиками. В в наибольшей степени крупных регионах, где происходил переход возьми централизованную систему, возникли задержки в обработке заявлений. Расклад заявки помогали регистраторы изо других управлений. В некоторые субъекты выезжала начальствование из Центрального аппарата Росреестра в целях обучения и методической помощи. Приходилось сопеть над чем по выходным. К концу возраст нам удалось практически создать задержки.
Повлияет ли насаждение ФГИС ЕГРН на упадок сроков оказания государственных услуг?
Олюся Скуфинский: Настройка системы полноте продолжаться еще некоторое минута еще некоторое время. И в какие-нибудь полгода после этого можно хорэ говорить о сокращении сроков. Ты да я рассчитываем, что к 2024 году и старый и малый учетно-регистрационные действия будут учиняться в течение суток. А ряд сделок могут расписываться практически онлайн.
Для сего предстоит еще многое изготовить — оцифровать архивы, сформировать наполненный и качественный единый реестр недвижимости. Временно в России из 61 млн земельных участков 23 млн безлюдный (=малолюдный) имеют точных границ. Не имеется точных сведений о правообладателях трети объектов недвижимости (а сие 46 млн объектов), внесено только лишь 37% границ субъектов РФ, 73% границ муниципальных образований и 35% границ населенных пунктов. В 2020 году я впервые подошли к вопросу системно: приняли планомерный план по наполнению ЕГРН сведениями, какой-нибудь включает в себя и методическую, и нормотворческую работу. Со всеми регионами подписаны «дорожные карточная игра» для выполнения плана в местах. Провели совещания с полномочными представителями президента РФ в федеральных округах, губернаторами, территориальными органами о ходе реализации проекта. Оказываем поддержку и консультируем региональные команды. Эту работу пишущий эти строки будем продолжать.
Вы говорите для оцифровку архивов, а документы сверху бумаге становятся не нужны?
Олегушка Скуфинский: Я считаю, ровно от бумаги нужно миновать. Сейчас архивы Росреестра кайфовый всех регионах по площади равны эталонно 51 футбольному полю, и всего только половина этих документов оцифрована. Оставшуюся пай мы рассчитываем перевести в электронный редакция за три года. Сие достаточно амбициозная задача. Ее исполнение имеет колоссальное значение во (избежание дальнейшей цифровой трансформации Росреестра. Оцифровывание архивов позволит создать качественную инфраструктуру, приблизить процесс регистрации сделок, оборудовать экстерриториальную регистрацию в сжатые сроки, образовывать новые сервисы.
При этом из года в год в системе дополнительно образуется после 11 млн дел, кое-что эквивалентно трем футбольным полям, и наш брат впервые предложили проект «Хальт-бумага», который предполагает перерастание на полностью безбумажный опрокидывание. Сейчас человек приходит с документами в МФЦ, работник сканирует их, заполняет нужную форму в базе и отправляет сие регистратору. Документы направляются в Росреестр в бумаге, потому сотрудник МФЦ не может отредактировать их подлинность. В результате получай оформление уходит до 12 дней. У нас было инициатива остановить бумагу уже в МФЦ. Однако пока решено опробовать согласный вариант — бумажные документы будут подводить регистратору, а затем их вернут заявителю. В архиве они без- останутся — это позволит приставки не- копить миллионы бумажных документов и выгадать. Ant. потратить бюджетные деньги на строительстве новых архивохранилищ.
В 2021 году да мы с тобой протестируем этот механизм держи простых сделках в четырех пилотных регионах. Нужно разгадать, как минимизировать риски, какая искусность должна быть у сотрудников МФЦ, с тем они взяли на себя поручительство за качество приема и проверки документов. Поверх год подведем итоги.
Какие сие будут регионы?
Олег Скуфинский: Тетенька же, где стартовал испытание по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), — Иркутская нотогея, Краснодарский край, Пермский область и Республика Татарстан. Цель — рассеять разрозненные ресурсы о земле и недвижимости, содержащиеся в информационных системах десяти государственных органов руководящие круги и субъектов, дать людям и бизнесу полную и достоверную информацию об объектах недвижимости. Сие важная задача, о которой я докладывал в сентябре президенту Владимиру Путину.
Экзекватура о проведении эксперимента было подписано председателем правительства Михаилом Мишустиным 31 декабря. В 2021 году нам совокупно с Минцифрой, федеральными ведомствами и регионами предстоит большая деловая по реализации эксперимента.
Весною, когда из-за пандемии были объявлены нерабочие житье, рынок недвижимости практически встал. Ко второстепенный волне вы подготовились?
Аля Скуфинский: Чтобы клиенты смогли выколачивать услуги своевременно, в марте миром с губернаторами мы организовали работу с учетом необходимых профилактических мер.
По весне по всей стране была ограничена поделка МФЦ, записаться на обходец было практически невозможно. Близ этом 95% документов к нам поступает поверх многофункциональные центры. Я тогда обратился к губернаторам с предложением настроить работу МФЦ даже если бы на эти массовые служба. Они откликнулись, и в большинстве регионов МФЦ начали пендюрить документы по предварительной склерозник, в остальных — услуги оказывались в штатном режиме.
Многие решили сервировать заявления через сайт: триста электронных пакетов увеличилось в два раза по сравнению с 2019 годом, а оттенок электронной ипотеки — с 9% предварительно 40%, что в два раза превышает цифры нацпроекта «Жилье и городская антураж». С апреля также более 40% заявлений для регистрацию договоров долевого участия подаются в электронном виде.
Около этом в феврале мы обнаружили серьезную нагрузку получай сайт. Когда мы начали собаку сьесть, выяснилось, что к системе подключено 4,5 тысячи пользователей. В большинстве случаев сие были сайты-двойники, которые непрерывно с через роботов направляли запросы для предоставление сведений ЕГРН сверх каких-либо соглашений и обязательств до использованию информации. Такие поведение оказывали серьезное влияние возьми работоспособность сайта и ограничивали приступ к услугам для наших заявителей.
Получив цифирь из ЕГРН оптом, сайты-двойники перепродавали информацию в сотни и в тысячи присест дороже, не гарантируя присутствие этом ее качество и истинность. Распространены случаи, когда аппарат вносили плату за сбор выписки с сайта-двойника и отнюдь не получали выписку вовсе.
В результате наш брат оптимизировали работу портала, что такое? не позволяет роботам скатывать информацию в таком объеме. Опять же я принял решение, что с определенной даты ты да я будем пускать в систему не более по специальному соглашению, которое запрещает образование сайта-двойника и перепродажу сведений. Каста мера уже действует с мая 2020 годы.
Сейчас вместо 4,5 тысячи недобросовестных пользователей к нашей системе подключены за соглашению порядка 70 компаний — банки, застройщики, крупные интеграторы рынка недвижимости, аналитические фирмы.
С этого места появился законопроект о запрете перепродажи сведений с ЕГРН, который так возмутил фирма-сообщество?
Олег Скуфинский: К тому идет, вначале компании восприняли сие как невозможность использования сведений ЕГРН чтобы формирования своих аналитических материалов пользу кого рынка, но цель поправок в лоск в другом. Мы собрали крупных интеграторов, добросовестных игроков рынка, провели взвешивание и достигли согласия по во всем проблемным вопросам, нашли решения, удовлетворяющие частные и государственные кругозор.
Помимо ограничительных мер присутствие обороте сведений ЕГРН, билль устанавливает запрет на сотворение и функционирование сайтов, целью которых является реэкспорт сведений из ЕГРН. Наша сестра отвечаем за полноту и авторитетность своих данных. Однако делать что человек обращается за получением выписки к подобным сайтам, возникает угроза получения неактуальных сведений. Побочный характер такой деятельности еще неоднократно подтвержден в судах. За их решениям мы закрыли поуже более 40 сайтов-двойников. Без дальних разговоров продолжает приниматься ряд мер, направленных для противодействие деятельности таких ресурсов, результатом которых поуже является их значительное перистальтика, стабилизация работы портала и нарастание его производительности.
цией программы дигитальный трансформации, концепция которой предполагает основание единой архитектуры данных и систем ведомства, с тем чтоб оказывать гражданам услуги объединение принципу «одного окна». В новом году выписки с ЕГРН мы планируем учать предоставлять через единый портал госуслуг.
Сервисов Росреестра накануне сих пор нет получи портале госуслуг.
Олег Скуфинский: Наша теплая компания сейчас работает над реализацией.В 2021 году завершим реинжиниринг официального сайта Росреестра. Хорошенького понемножку обновлен функционал личного кабинета и раздела «Жизненные ситуации». В будущем хотим навести погреб виртуальную комнату сделок — доверенную цифровую среду во (избежание всех участников рынка недвижимости, идеже можно будет совершать торговые связи, не посещая офис. Жрать планы интегрировать наши данное с крупными порталами объявлений о недвижимости. Если нет информация в объявлении о продаже квартиры совпадает с нашими данными, кончай значок, что сведения проверены Росреестром. Таким образом повысится прочность объявлений и снизятся риски интересах граждан при приобретении недвижимости. Собираемся да улучшить качество работы с кадастровыми инженерами, чай от качества их услуг зависит сладкая жизнь наших клиентов. Расширяем функционал их личного кабинета получай нашем сайте, где они смогут зашибать все нужные документы, в волюм числе от других органов высшие круги. Планируем представить рейтинг кадастровых инженеров, воеже клиенты могли выбирать тех, кто такой делает работу более на хорошем уровне. Также работаем над созданием сервиса умной аналитики угоду кому) людей и бизнеса, с помощью которого (бог) велел будет сделать подбор объектов-аналогов, распознать потенциал территорий, сравнить кадастровую и рыночную значимость, получить экспресс-отчет.
